城市发展，教育先行。“十四五”时期是西海岸新区深入践行国家战略、率先实现高质量发展的机遇期，也是新区教育改革发展的关键期。为办好人民满意的教育，更好地服务和支撑经济社会发展，新区印发《青岛西海岸新区教育事业发展“十四五”规划》。

根据《规划》，到2025年，新区将率先建成质量更加优质、结构更加优化、保障更加全面、服务更加高效的高质量教育体系，教育内生动力和发展活力进一步激发，教育发展水平、创新力和影响力走在国家级新区前列。到2035年，率先实现更高水平、更高质量的教育现代化，全面建成教育强区。

扩大资源供给，建设新时代高水平教师队伍

办好人民满意的教育，需要着力解决教育发展不平衡不充分问题，不断扩大优质教育资源供给。

“十四五”期间，新区将科学推进热点学校区域规划用地调整，均衡布局教育用地。坚持西海岸建设标准，到2025年，规划新建、扩建学校幼儿园109所，增加学位90970个。其中，规划新建、扩建幼儿园60所、小学31所、初级中学9所、九年一贯制学校6所、高中2所、职业学校1所。

针对市民集中反映的高中学位紧张问题，新区统筹高中规划建设，梯次推进殷家河高中、灵山卫高中开工建设。优化全域普通高中师资、生源等要素配置，合理规划高中学校发展定位。推动优质普通高中集团化办学，加强特色高中建设，构建优质多元发展格局。

在职业教育领域，依托中德应用技术学校建设青岛中德智能制造技师学院。制定实施青岛中德智能制造技师学院技师（预备技师）、技工、高技能人才培养计划，设置机电一体化技术等8大专业，到2024年办学规模逐步达到6000人。

此外，新区还将建设教科院附属幼儿园、附属小学、附属中学，打造教科院办学西海岸样本。

教育大计，教师为本。教师是教育发展的第一资源，是立教之本、兴教之源。“十四五”期间，新区将从优化师资队伍结构入手，完善适应教师职业特点的多元化教师招聘补充机制，提高学科教师补充的针对性，逐步解决教师结构性、阶段性、区域性短缺问题。提高教师入职学历和专业标准，加快面向全国引进名师名校（园）长等高层次人才和实用型专业技术人才。

同时，抓好教师专业素养提升工作，强化教师队伍分层分类全员培训，强力推进新教师三年培养计划。开展青年教师教育教学能力比武，实施青年教师“菁英”计划，培育青年骨干教师队伍。全面落实校长任课制度，建立首席教师制度，培养一批在全市、全省、全国有影响力的名师。

以“名师名校长雁阵工程”为突破口，新区将面向全国引进名师、名校长、名园长1000人。以名师、名校长工作室为依托，打造引领新区教育发展的雁阵，推动一批校长、教师成长为齐鲁名师名校长和国家级教学名师。到2025年，培养50名市级以上名校长、名园长，300名市级以上教育教学名师和学术骨干。

优化全链条教育，完善五育融合育人体系

为让每个孩子享有公平而有质量的教育，新区大力推进基本公共教育优质均衡发展。

在学前教育阶段，推动普及普惠发展。到2025年，公办园在园幼儿占比力争达到60%，普惠性幼儿园在园幼儿占比不低于90%，创建全国学前教育普及普惠区，形成“优质带动薄弱、城区带动农村、公办带动民办”学前教育共同发展格局，3个班及以上规模幼儿园中省一类园、省示范园占比达到85%，镇（街道）中心幼儿园全部达到省示范园标准。

在义务教育阶段，着力优质均衡发展。增加基础教育学位供给，巩固“大班额”问题治理成果，积极解决“大校额”问题，缩小城乡、校际教育差距，创建全国义务教育优质均衡发展区。丰富拓展校内托管服务内容，完善“1+X（兴趣）+T（特色）”义务教育课后服务模式。

在普通高中领域，重点推进多元特色发展，打造一批具有明显学科优势、系统完整学科课程体系、高水平教师队伍及丰富文化内涵的特色高中。各高中学校根据自身实际，至少建立一项特色发展项目，实现“一校一特色”目标。

健全完善五育融合育人体系是新区“十四五”期间教育工作的重点内容，将围绕五方面发力。

提高道德素养，提升校园文化品质，创建30所市级中小学校园文化建设示范学校，建设综合性青少年法治教育实践基地，建成10所德育实践基地、100所研学旅行基地；提升智育水平，定期举办西海岸科技节、青少年科技创新大赛等一系列科技教育活动，健全基础教育学段海洋教育课程体系，推动海洋元素融入校园文化；强化身心健康，完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”体育教学模式，确保每名学生掌握2至3项体育技能，打通学生纵向升学和横向进入专业运动队、职业体育俱乐部通道；增强美育熏陶，每名学生掌握1至2项艺术特长，鼓励中小学打造美育大师 （民间艺人）工作室，支持中央美术学院等艺术院校在中小学建立实践、培养基地；加强劳动教育，分学段细化劳动教育课程，设立校园集体劳动周，组织学生广泛参加多元化劳动实践、职业体验活动。

建设智慧教育示范区，持续深化校城产教融合

新区自2019年开展“因材施教”人工智能+教育创新应用项目，推进教育高质量发展。“十四五”期间，新区将深入优化智慧教育环境，推进智慧校园建设，建立教师、学生、学校三大核心基础数据库，利用人工智能、大数据等技术，高水平建设山东省智慧教育示范区，到2025年建成与智慧新区和教育现代化相适应的智慧教育体系。

加强信息素养培育，推进中小学信息科技课程建设，培养信息技术小专家、小院士，创建人工智能教育示范学校，将学生信息素养纳入学生综合素质评价；创新智慧教育应用，建成优质教育资源云服务中心、大规模在线学习课程中心和智慧教育示范课例展示中心，加强专递课堂、名师课堂、名校网络课堂建设，形成覆盖基础教育阶段所有学段、所有学科的生成性、高品质、数字化教学资源体系。

在竞争日益激烈的当下，只有加速推进高校与城市融合发展，才能服务支撑新区经济社会发展。

“十四五”期间，新区将扩增高等教育资源，高标准建成哈尔滨工程大学青岛创新发展基地、中国海洋大学西海岸校区，加快推进山东艺术学院电影艺术产学研基地、山东工艺美术学院国家产教融合青岛基地等项目建设。

在扩增高等教育资源的基础上，新区将持续推进校城深度融合，鼓励驻区高校和高等教育机构主动融入新区发展战略部署，汇聚创新资源和要素，培育和建设高层次创新平台，推动高校围绕重点产业领域开展产学研协同创新。支持建设技术转移转化基地，促进科技成果转移转化，打造产业链、资金链、人才链、技术链“四链合一”服务平台。

为此，新区将重点实施“高校基础教育联合育人工程”，推动中国石油大学（华东）、哈尔滨工程大学、山东科技大学等驻区高校附属学校幼儿园建设，常态化组织开展驻区高校专家进新区中小学课堂活动，推进驻区高校实验室、实训基地、优质课程等资源向中小学开放。